21 июля в г. Москва прошел очередной, V съезд Общероссийского отраслевого объединения работодателей
«Федеральная Палата пожарно-спасательной отрасли»
На день проведения форума Палаты в ней на учете состояло 50 членских организаций.
В работе съезда приняли участие 44 делегата (88% от списочного состава ФП ПСО, 94% от избранных делегатов). Также, в качестве приглашенных гостей, в съезде участвовали Макеев А.А.- заместитель Директора Департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России, представители ВНИИПО МЧС России – Сафонова-Шишкова Н.В. и Новикова А.В., Крылов А.Д.- Председатель ЦС ВДПО.
Съезд рассмотрел следующие вопросы:
1. Отчетный доклад Председателя Правления: «О работе Правления ФП ПСО в период с июля 2018 года по июль 2023 года».
2. Отчет Контрольно-ревизионной комиссии.
3. Внесение изменений и дополнений в Устав ОООР ФП ПСО.
4. Выборы Председателя Правления ФП ПСО.
5. Выборы Правления ФП ПСО.
6. Выборы Контрольно-ревизионной комиссии ФП ПСО.
По первому вопросу слушали доклад Председателя Правления ОООР «ФП ПСО» Мешалкина Е.А.. и содоклад Председателя Исполнительного Комитета Палаты Шведкова О.К.
В своих докладах они отчитались о работе Правления и Исполкома за отчетный, пятилетний период, рассказали об основных направлениях деятельности Палаты, тех задачах и проблемах, которые пришлось решать выборным органам Палаты и ее структурным подразделениям.
Некоторые тезисы из докладов:
Мешалкин Е.А.: «В отчетный период основными направлениями деятельности Палаты стали:
— создание оптимального состава Комитетов и постоянно действующих рабочих групп по наиболее значимым направлениям,
— привлечение квалифицированных специалистов из членских организаций к нормотворческой деятельности,
— конгрессно-выставочная деятельность,
— организация взаимодействия между членскими организациями Палаты.
Прошедшие 5 лет отличались большой интенсивностью взаимодействия с Федеральными органами исполнительной и законодательной власти.
При нашем участии Рабочая группа «ПБ и ЧС» при Аналитическом центре Правительства, в рамках «регуляторной гильотины», рассмотрела более 250 проектов НПА. Мы активно работали в Рабочей группе МЧС по совершенствованию законодательства и системы нормирования по пожарной безопасности, особенно в ходе рассмотрения ФЗ-№123 и ФЗ-№384. На заседаниях Нормативно-технического Совета МЧС было рассмотрено почти 300 СТУ, в том числе в интересах наших членов ПО «Спецавтоматика», АО «Источник плюс», ГК «Гефест» и др.
Рабочая группа по ПБ Общественного совета Росаккредитации провела более 10 заседаний, почти столько же заседаний прошло в Совете по профессиональным квалификациям. Палата активно взаимодействовала с РСПП, ТПП, членами которых мы являемся, с «Деловой Россией», «Опорой России», другими общественными объединениями.
Палата активно работала в Технических Комитетах. Так в ТК № 274 «Пожарная безопасность», где из 120 членов, 20 – это наши организации, нам удалось реализовать более 60% наших предложений по межгосударственным стандартам, ГОСТам, сводам правил. В ТК № 465 «Строительство» принимали участие в изменениях более 50 СП. К сожалению, в этом ТК члены Палаты не достаточно активны. В ТК № 071 «Гражданская оборона» Палата участвовала в голосовании по 200 проектам СП.
В ТК № 144 «Строительные материалы (изделия) и конструкции» активно участвовали наши организации: АО «ТИЗОЛ», НПО «НОРТ», ООО «ТехноНИКОЛЬ- строительные системы», Ассоциация «КРИЛАК», ООО «ПРОЗАСК», Компания «ФОТОТЕХ». Также мы работаем в ТК № 124, № 320, № 449, где видна активная роль «ТИЗОЛа», «Зелинский Групп», НПО «СОПОТ».
Важным направлением стало участие в совершенствовании федерального законодательства: ФЗ №123, №384, ТР ЕАЭС №043/2017. Активными участниками нормотворческой работы стали: ООО «Аргус-Спектр», ООО «АСО», ООО «Компания ВИТАНД», ООО «ДПК», АО «Зелинский групп», АО «ТИЗОЛ», НПО «НОРТ», ООО «Пожтехника», НПО «СОПОТ», ПО «Спецавтоматика», ООО «Техно» (ГК «Эпотос»), ООО «ТехноНИКОЛЬ», НПО «Унихимтек», Холдинг «ГЕФЕСТ», Компания «ФОТОТЕХ» и их представители – В.В. Кокшин, С.Г. Светушенко, В.В. Зепалов, К.К. Чертов, С.Г. Кудинов, Е.Б. Кузнецов, Р.Р. Каримов, Н.В. Хазова, Г.Н. Куприн, Е.Павлов, В.Г. Чащин, Е.Ю. Полищук, И.А. Годунов, Л.Т. Танклевский, П.В. Стратий, С.Г. Немчинов.
Наши компании активно участвовали в проводимых выставках – ФОТОТЕХ, ТИЗОЛ, ООО «Компания ВИТАНД», ЗАО НВП «БОЛИД», ООО «Вагнер.РУ», НПО «СОПОТ», АО «ПТС», ООО «Газснабинвест» и многие другие.
Активность многих членов Палаты отмечена государственными и ведомственными наградам. Например, генеральный директор ООО «Аргус -Спектр» Левчук С.А. награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» 1 степени, а по нашему представлению уже 10 руководителей членских организаций Палаты награждены медалями МЧС, и это не считая огромного количества ценных подарков, грамот и благодарностей от профильных министерств и ведомств.
Новым направлением в работе Палаты стало издание иллюстрированных иностранных словарей-справочников с участием членских организаций. Издано уже 12 словарей по терминологии ЧС и ПБ.
Палата успешно выпускает свой журнал – «Вестник пожарно-спасательной отрасли», который распространяется среди членов Палаты и более чем по 50 адресам в министерствах и ведомствах.
Шведков О.К.: «Инициаторы создания Палаты А.Е. Додонов, С.В. Кузнецов и другие, в 2012 году нашли очень удачную форму объединения и его название, что позволило наладить продуктивное взаимодействие с профильными министерствами и ведомствами, ТПП, РСПП, другими общественными организациями.
С первых дней создания Палата активно представляла интересы производителей, было много интересных задумок и достижений, например, МФЦ-112 – выставочный центр, свой журнал. Налажено отличное делопроизводство, образовалась активная, работающая команда.
После состоявшегося в 2018 году съезда Палаты, Правление приняло решение об изменении самой концепции ее функционирования. Стояла задача – сделать Палату функционирующим организмом на платформе общности интересов всех ее членов. Таким объединяющим фактором стало активное участие в нормотворчестве, фактором, притягивающим в Палату новых членов.
Сегодня в составе Палаты ровно 50 предприятий и организаций пожарно-спасательной отрасли. Сейчас идут переговоры о вступлению в Палату еще трех предприятий.
Федеральная Палата занимает одно из лидирующих мест в отрасли. Ее руководитель — член всех созданных в законодательных и исполнительных органах власти рабочих групп и экспертных советов по вопросам пожарной безопасности. Практически все принимаемые решения по совершенствованию нормативной базы учитывают мнение Палаты. Сегодня конструктивная деятельность Палаты признана в МЧС России, Минстрое, Минобороны РФ, Росгвардии, Росаккредитации и других ФОИВ, в ТПП и РСПП. У Палаты подписаны соглашения о взаимодействии с рядом общественных объединений в отрасли.
Палата накопила значительный опыт проведения совещаний и конференций со статусом как общероссийские, так и международные. Уже через пару месяцев после Внеочередного съезда в 2018 мы занялись подготовкой и провели при поддержке МЧС первое в истории отрасли Всероссийское совещание производителей пожарно-спасательного оборудования и услуг, в котором приняли участие руководители более 100 предприятий отрасли и представители 11 федеральных органов исполнительной и законодательной власти.
Палатой проведено несколько специализированных конференций по направлениям производственной деятельности — огнезащитников, производителей мобильных средств пожаротушения и т.п.. Много мероприятий проходит в регионах. Так Палату в Крыму и в Н.Новгороде в этом полугодии представляли О.Б. Ламкин и Е.Б. Кузнецов.
2 конференции прошли по инициативе ООО «Фототех», интересное тематическое мероприятие провело вступившее в Палату в 2023 году ООО «Фламакс».
В копилке Палаты участие практически во всех выставках по пожарной безопасности и, в том числе, проведение в рамках выставок своих «круглых столов».
К числу новаций в отчетном периоде следует отнести присуждение Знака Качества ФП ПСО отдельным видам продукции наших предприятий. За этот период такой знак был присвоен изделиям ООО «Газснабинвест», АО «Источник +», ООО «Простор», ГК «Эпотос», ООО «Компания ВИТАНД» и образовательным услугам Ивановской пожарно-спасательной академии».
Несколько переформатирован наш журнал «Вестник пожарно-спасательной отрасли». В нем стало больше информации об изменениях в нормативной базе отрасли и обеспечении пожарной безопасности, при этом сохранены важные разделы информации о членских организациях, их деятельности, новостях в МЧС и других профильных министерствах и ведомствах. С недавнего времени главный редактор журнала О.Бахова включила новые разделы — выступления отдельных руководителей предприятий. Сегодня журнал распространяется во всех членских организациях и имеет рассылку еще более чем в 70 адресов в МЧС, Минстрой, Росаккредитацию и т.д..».
В ходе обсуждения докладов выступили представители многих предприятий- членских организаций ФП ПСО:
Коротких В.Ф. ООО «ПОЖАУДИТ» | Долговидов А.В. ООО «Техно» | Крылов А.Г. ЦС ВДПО | |
Палей С.М. Комитет К-9 ФП ПСО | Светушенко С.Г. ООО «АСО» | Кудинов С.Г. ООО «Зелинский групп» | |
Полищук Е.Ю. Корпорация «ТехноНИКОЛЬ» | Зверев М.М. ТД «МОАБ | Зепалов В.В. Компания «Витанд» | |
Большой интерес у присутствующих вызвало выступление Макеева А.А.- заместителя директора Департамента надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России, полковника внутренней службы.
Он поблагодарил руководство Палаты за активную работу в области технического регулирования и нормотворчества и рассказал об основных изменениях в Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, которые были внесены в 2022 году Федеральным законом № 276-ФЗ. Так, в соответствии с новой редакцией закона пожарная безопасность объекта защиты обеспечивается выполнением только одного Технического регламента – 123-го Федерального закона. Кроме того, установлен ограниченный перечень документов, относящихся к нормативным документам по ПБ – только то, что включено в перечень Техрегламента.
Макеев А.А. также отметил, что в развитие принятого в 2022 году закона было издано три приказа МЧС России:
— Приказ МЧС России №1161, определяющий порядок согласования стандартов организации. Стандарт организации — это нормативный документ по пожарной безопасности многократного применения, который позволяет установить комплекс необходимых требований пожарной безопасности в отношении группы типовых и однородных объектов, а также определить область применения средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения на основе огневых испытаний;
— Приказ МЧС России №1173 «Об утверждении требований к проектированию систем передачи извещений о пожаре» (необходимость оснащения объектов защиты системами передачи извещений о пожаре установлена ст. 83 Технического регламента.)
— Приказ МЧС России №1140 «Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска в отношении общественных и жилых зданий». Методикой предусмотрена возможность расчета пожарного риска для отдельной части здания, а также для отдельно стоящих зданий автостоянок.
Расширен перечень дополнительных противопожарных мероприятий, которые учитываются в расчете, в том числе наличие противопожарных дверей. Также введен объективный подход к определению времени начала эвакуации с учетом инерционности системы пожарной сигнализации и фактического расположения пожарных извещателей на объекте защиты.
Выступающий отметил, что указанная работа проводится в тесном сотрудничестве с экспертными сообществами и объединениями предпринимателей всех сфер деятельности и обратил внимание членов заседания на то, что почти все проекты документов пожарно-спасательной отрасли рассматриваются с участием Федеральной Палаты.
Основу такой работы составляет реализация Планов мероприятий «дорожных карт», с учетом передовых достижений науки и техники».
В адрес Представителя МЧС поступило много вопросов, на которые были даны компетентные ответы.
Все выступающие признали работу Правления ОООР «Федеральная Палата пожарно-спасательной отрасли» за период с июля 2018 года по июль 2023 года удовлетворительной.
II. По второму вопросу -«Отчет Контрольно-ревизионной комиссии» слушали доклад Салыкиной О.В.
Согласно представленному документу «за отчетный период нарушений законодательства, регламентирующего деятельность общественных объединений, иных нормативных документов, в том числе и Устава ФП ПСО не выявлено.
Нарушений в финансово-хозяйственной деятельности также выявлено не было».
III. По третьему вопросу слушали информацию Председателя Исполнительного Комитета ФП ПСО Шведкова О.К.:
«Уважаемые коллеги, в соответствии с требованиями Устава вам заранее были направлены предложения по внесению в него некоторых изменений и дополнений. Причина изменений — ошибка, которая вкралась в предыдущую редакцию. Также были исключены отдельные дублирующие статьи и несколько грамматических ошибок и неточностей.
В ходе рассмотрения проекта Устава от членских организаций в адрес редакционной комиссии поступили предложения от «Зелинский групп и «Гефест групп». Они учтены.»
Единогласно было принято решение -утвердить новую редакцию Устава Общероссийского отраслевого объединения работодателей «Федеральная Палата пожарно-спасательной отрасли»
IV. По четвертому вопросу слушали информацию Председателя Исполнительного Комитета Шведкова О.К.:
«В ходе подготовки к съезду, на заседании Правления единодушно все высказывались за переизбрание Председателем Правления «Федеральной Палаты пожарно-спасательной отрасли» Мешалкина Е.А.. Других предложений не поступало.»
По итогам голосования Мешалкин Е.А. был избран Председателем Правления ФП ПСО на следующий срок.
V. По пятому вопросу слушали информацию Председателя Исполнительного Комитета Шведкова О.К.
По итогам голосования было избрано Правление ФП ПСО::
1. Мешалкин Евгений Александрович
2. Бабанов Игорь Александрович
3. Зепалов Виталий Викторович
4. Левчук Сергей Анатольевич
5. Юсубов Роман Керимович
6. Чащин Владимир Григорьевич
7. Гергель Валерий Илларионович
8. Коротких Виталий Федорович
9. Колесняк Евгения Александровна.
Так же была избрана Контрольно- ревизионнная комиссия ФП ПСО в составе:
Салыкина О.В., Палей С.М., Игнатова Т.В..
По окончанию работы съезда был зачитан Приказ Министра МЧС о награждении ряда руководителей членских организаций медалями министерства. Медалью «За содружество во имя спасения» были награждены: Воеводина Е.П. — ФП ПСО, Ладыгина И.Р.- ООО «Ассоциация Крилак», Светушенко С.Г. – ООО «АСО», Шипицын С.А.- ФП ПСО, медалью «За особый вклад в обеспечение пожарной безопасности особо важных государственных объектов» — Осипков В.Н.- АО «Источник плюс».
Затем до участников съезда был доведено Распоряжение Председателя правления ФП ПСО.
РАСПОРЯЖЕНИЕ
№-09/06/23 21 июля 2023 года
О основных результатах работы ОООР «Федеральная
Палата пожарно-спасательной отрасли»
за период с июня 2018 года по июль 2023 года.
В 2022 году подведены итоги 10-летия со дня образования ОООР «Федеральная Палата пожарно-спасательной отрасли». Созданная группой инициаторов-руководителей предприятий и организаций, работающих в сфере производства пожарно-спасательной продукции и оказания услуг, Палата объединила усилия ее членов в решении широкого круга вопросов, содействующих их развитию.
За более чем 10-летний период работы Палата стала достаточно авторитетным объединением федерального уровня, осуществляющим свою деятельность в сфере обеспечения пожарной безопасности, удерживая прочные позиции в работе по совершенствованию нормативной правовой базы, содействию в борьбе с контрафактом и недобросовестной конкуренцией, продвижению инноваций в отрасли. Важным этапом в работе Палаты стал очередной IV съезд в июне 2018 года, который придал необходимый импульс в работе объединения производителей пожарно-спасательной продукции.
Представители Палаты активно работают в Технических комитетах Росстандарта ТК №274, ТК №465, ТК №071 и других, РГ по ЧС при Аналитическом центре Правительства РФ, Совете по профессиональным квалификациям Минтруда РФ, экспертных советах и рабочих группах, созданных при федеральных органах власти.
Так, в рамках «регуляторной гильотины» и совершенствования нормативной базы, членами Палаты было подготовлено и направлено в профильные министерства и ведомства около двух тысяч предложений по изменениям в существующие и разрабатываемые нормативные акты.
Палата приобрела значительный опыт проведения совещаний по локальным направлениям обеспечения пожарной безопасности, конгрессной и выставочной деятельности, представления интересов своих членских организаций в министерствах и ведомствах.
Авторитет Палаты подтверждается возрастающим интересом к ее работе не только со стороны федеральных органов власти, но и других общественных объединений, организаций и предприятий, динамичным ростом ее членской базы.
Во многом это стало возможным благодаря активности ее руководящих органов, избранных на IV съезде – Правления, Комитетов, а также непосредственно членских организаций Палаты.
Палата с особой благодарностью относится к тем предприятиям, которые поддерживают ее деятельность с момента образования и по настоящее время: ООО «Аргус-Спектр», ООО «СТЦ Дормастер», ООО «Источник плюс», ООО «Ассоциация КРИЛАК», ООО «Пож-Аудит», ООО «ПТИИЦ», ЗАО ПО «Спецавтоматика» (Бийск), ООО «Техно» (ГК «Эпотос»), ООО «Инженерный центр пожарной робототехники «ЭФЭР».
Отмечается высокая активность и инициативность предприятий и организаций: ЗАО «Аргус-Спектр», ООО «Газснабинвест», ООО «Зелинский групп», ООО «Каланча», ООО «Холдинг Гефест», ООО «Компания ВИТАНД», ООО НПО «СОПОТ», ООО «Унихимтек», АО «Тизол», ООО «ДПК» и многих других.
Значительный вклад в развитие Федеральной Палаты пожарно- спасательной отрасли внесли и вносят: С.П.Антонов, А.Е.Додонов, Р.Р.Каримов, В.В.Кокшин, С.В.Кузнецов Е.Б..Кузнецов, Г.Н.Куприн, С.Г.Светушенко, Л.Т.Танклевский, В.А.Тарасенко, Е.Ю.Полищук и др. В 2023 году Палата пополнилась такими признанными и активными предприятиями, как ООО «Вагнер.РУ», ЗАО НВП «Болид», ПО МИК-Изол и рядом других.
Отмечая особые заслуги в развитии Федеральной Палаты, повышении ее авторитета, обеспечении лидирующей роли значительной группы предприятий и их представителей:
НАГРАЖДАЮ ЦЕННЫМ ПОДАРКОМ:
- Кузнецова Евгения Борисовича –председателя подкомитета «Огнезащита»-
за активное личное участие в проведении региональных и межрегиональных
конференций, совещаний и форумов от имени ФП ПСО.
- Немчинова Сергея Георгиевича – Генерального директора по стратегическому развитию ООО «ИЦ «ЭФЭР»- за активную работу по совершенствованию нормативной базы в сфере обеспечения пожарной безопасности.
НАГРАЖДАЮ ПАМЯТНЫМ ПОДАРКОМ;
- За активное участие в развитии Федеральной Палаты ПСО –ООО «Магазин 01»
- За инициативу в проведении специализированных конференций- ООО «Фототех»
- За активное участие в совершенствовании нормативной базы пожарно- спасательной отрасли:
НПО «НОРТ»
Корпарацию «Технониколь».
Выражаю уверенность, что V съезд ОООР «Федеральная Палата пожарно –спасательной отрасли» станет очередным значимым этапом в ее развитии, а ее вновь избранные рабочие органы обеспечат усиление позиций для новых достижений в развитии отрасли.
Председатель Правления Е.А. Мешалкин